前三季度 ●全省完成各类水利投资566亿元,居全国第5位,同比增长16% ●全省已多渠道筹集各类水利资金693亿元,超过去年全年,达到今年全年目标的99% 奋战四季度 ●构建覆盖全省的常态化分片督导工作机制,市县水利部门要把“工作目标分解到条块、任务落实到项目、责任下达到人头” ●各地要按照“以日保周、以周保月、以月保年”的要求,千方百计抓投资、搞建设,争分夺秒抢工期、保节点 ●水利项目仍将持续“上新”,2个重大水利项目和8个中型水库将开工或加快推进 寒露已过,秋意更浓。10月12日早上,位于南充市蓬安县境内的亭子口灌区一期工程桐子坝渡槽施工现场,槽墩群被厚厚的晨雾深锁,宛如矗立在云端,显得更加高大、静谧。 走进大型造槽机内部,却是另外一种景象:循着火花四溅的方向望去,十几名工人各司其职,或低头俯身焊接,或“飞檐走壁”绑扎钢筋,忙中有序、繁而不乱。 记者在建设现场也听到了好消息——亭子口灌区一期工程建设进度,较计划快了2个月。而放眼全省水利建设,今年前三季度,全省完成各类水利投资566亿元,居全国第5位,同比增长16%。 进入四季度,四川水利建设将如何持续发力?今明两年,我省水利投资又将如何迈上新台阶?连日来,记者走访省内多个大中型水利项目建设现场,探求答案。 锚定700亿元目标 投资空前,全省水利工程迎来建设热潮 今年初,我省就确定了全年完成水利投资700亿元的目标,并确定“项目攻坚年”的主题。 翻阅“十四五”历年水利投资金额——365亿元、469亿元、610亿元、666亿元、700亿元,水利投资逐年攀升、屡创新高,这是四川水利发展史上空前的高度,全省水利工程迎来建设热潮,形势一片大好。 以亭子口灌区一期工程为例,该工程概算投资154亿元,今年国庆中秋假期,5200名建设者坚守岗位、奋战一线,正全力冲刺工程建设节点。 四川省亭子口灌区建设开发有限公司建设管理部部长薛宇航介绍,自2022年4月开工以来,亭子口灌区一期工程已累计打开工作面360个,贯通隧洞132座,浇筑渡槽9.23公里,共完成投资103亿元,目前正处于工程建设的高峰期。 而我省另一处在建大型水利工程固军水库,水库大坝浇筑即将启动。施工方中国水电十二局固军水库工程项目部倒排工期推进施工,达州市水务局也派出8个指导帮扶组协同作战,为后续工程建设扫清障碍。 “‘大块头’动起来,将有力带动上下游产业链。”省水利厅建设处相关负责人表示,重大水利工程具有吸纳投资大、产业链条长、创造就业机会多等特点,可以有效带动经济增长。 据初步测算,仅今年前8个月,全省水利建设项目就累计吸纳就业11.3万人,水利建设带动全省GDP增长900亿元以上,为促投资、稳增长、保民生作出了水利担当。 “当前,四川水利建设态势喜人,正处于加快发展的机遇期、黄金期和关键期。”这位负责人表示,今年完成水利投资700亿元目标是一个硬任务,必须全力抓好项目投资,有力支撑全省经济社会高质量发展。 开展百日攻坚 抢工期保节点,确保投资稳定增长项目高效推进 日前,一辆辆重型卡车将石料堆叠上江家口水库大坝,经过机械平整碾压之后,大坝高度逐日提升。 “快了!已超过总高度的80%,目前,为响应百日攻坚号召,我们正全力施工,向着年底达到下闸蓄水验收条件的目标强力推进。”江家口水库项目工程部负责人杨鹏说。 杨鹏所说的“百日攻坚”,即省水利厅在全省水利项目建设中吹响的百日攻坚冲刺号角。9月25日,2025年四川省水利项目百日攻坚现场动员会在南充市营山县召开,要求各地水利部门和水利工程建设单位,狠抓任务分解落地,狠抓在建项目提速,狠抓工程验收投运,确保年度投资目标不折不扣完成。 作为国家172项重大水利工程之一,江家口水库工程目前已完成总投资的90%以上。为顺利完成年度目标任务,近期,水库建设施工单位每天组织700余名施工人员、300余台(套)机械设备实行两班作业,全力抢工期、推进度。 不仅是江家口水库,各地水利建设与投资都已铆足了劲。放眼全省,尽管前三季度完成各类水利投资566亿元,但距离700亿元的全年目标还有不小差距。余下的时间里,如何迎头赶上? 首先是明确责任。借鉴去年经验做法,构建覆盖全省的常态化分片督导工作机制;同时,要求市县水利部门把“工作目标分解到条块、任务落实到项目、责任下达到人头”。 其次,在项目建设进度上,要求各地按照“以日保周、以周保月、以月保年”的工作要求,千方百计抓投资、搞建设,争分夺秒抢工期、保节点,确保投资稳定增长、项目高效推进。 此外,水利项目仍将持续“上新”:引大济岷、都江堰灌区现代化改造工程2个重大水利项目和古蔺观口水库、西昌东河水库等8个中型水库也将开工或加快推进。 实现上述目标,资金是保障。今年前三季度,全省已多渠道筹集各类水利资金693亿元,超过去年全年,达到今年全年目标的99%。 做好项目储备 为发展蓄力,提前谋划后续建设投资 10月10日,省水利厅再次针对水利投资和项目建设召开工作调度会议,类似主题的会议,几乎每月都要举行。 项目攻坚不仅体现在在建项目上,还体现在储备项目上。我省58个大中型水利工程被纳入全国“两重”(国家重大战略实施与重点领域安全能力建设)建设实施方案项目清单,总投资规模2946亿元。其中,向家坝灌区一期二步工程等在建项目19个、总投资规模622亿元;引大济岷等力争开工项目10个、总投资规模1546亿元;亭子口灌区二期等论证储备项目29个、总投资规模778亿元。 “做好项目储备,是为后续发展蓄力,也是我们水利投资持续增长的底气。”省水利厅规计处负责人表示,今年是“十四五”规划收官之年,不仅要达成今年的目标,还要提前谋划,把明年和今后一段时期的项目储备好,把资金尽早落实好。 目前,四川水利项目投资正处于“时”与“势”交汇的关键节点,拥有了新的重大机遇和广阔空间—— 一方面,支持水利建设已成为抓项目促投资的重要领域。今年以来,中国人民银行、金融监管总局和中国证监会密集出台一大批金融政策,支持稳市场稳预期、提振市场信心,充分释放政策红利。在很多新型政策性金融工具方案中,水利领域往往是重要支持方向。 另一方面,水利部将四川纳入全国第三批省级水网先导区,大力支持我省重大水利工程建设,全省水利建设步入发展“快车道”。长征渠引水、安宁河流域水资源配置等多个工程将在“十五五”期间重点推进;向水利部遴选上报重大项目269个、总投资规模6630亿元。
对此,省水利厅将指导各地多渠道筹集前期工作经费,做深做实项目前期工作,加快完善有关审批手续,强化用地、环评等要素保障,为争取更多中央和省级资金、政府专项债等创造有利条件。来源:四川日报 |