|
观城 6月10日9时许，在遂宁市政务服务中心大厅的办事窗口前，遂宁市农业农村局副局长庞茜正在受理群众的相关诉求。去年11月起，遂宁市在政务服务中心推出“局长（主任）值班岗”，每周二会有一位部门负责人在办事窗口前体验相关业务在办理过程中的“堵点”，进一步推动制度优化和效率提升。 群众办事的窗口，也是观察城市的窗口。2024年，遂宁实现地区生产总值1870.3亿元。今年，遂宁提出地区生产总值力争突破2000亿元。如何破题？“效率”二字成为关键。今年2月，遂宁全面开展“效率革命行动”，推动各项工作提质提速。近日，四川日报全媒体《“城”势而上·“经济大省挑大梁”四川进行时》采访组赴当地调研采访发现，遂宁并非仅以提升效率为目标，而是将提升工作效率作为底线要求，引导全市上下拼速度、比质量、晒实绩。 效率之上，遂宁还在追求什么？ 优结构 资料清单不加“等”，群众办事不必“等” “部门能共享的审批资料为啥不共享，非要群众自己提供？”“土地评估事项时限必须明确下来，不要模糊。”……5月29日，遂宁市河东新区管委会会议室内，遂宁市委组织部、绩效办、编办以及各县市区分管“效率革命行动”工作的主要负责人齐聚一堂，对遂宁市自然资源和规划局所涉及的196个审批、服务、执法等事项逐一梳理并优化流程。 为了将相关流程优化到最佳、效率提升至最高，这场会议甚至要求办事所需资料清单上不能有“等”这个字。 “一有‘等’字，繁文缛节的空间就出来了。”遂宁市自然资源和规划局局长杨韬以建设工程竣工规划核实流程为例介绍，原来需要申请表、建设单位营业执照等7份材料，经过“瘦身”，只需要两份材料，办理时限从20个工作日缩减至5个工作日。 目前，遂宁市自然资源和规划局行政审批类单个事项申请资料由平均7.5份压缩至3.5份，办理时间从26个工作日缩减到5个工作日。 在遂宁市政务服务中心，记者还发现，曾经的“办不成事反映窗口”改为了如今的“办不成事兜底窗口”。“反映，只是接收问题；兜底，是解决问题。”遂宁市政务服务管理局监管科科长王海燕解释，在这个兜底窗口，群众既能解决在线上无法办理之事，还能反映政务大厅工作人员态度差、不作为等问题。所有事项都有明确的时限，最多5个工作日内就要解决并予以答复。 政务服务大厅入口处，有一块“忙、闲”时间情况表，其中对不动产转移登记、社保征缴等各种事项提出了建议办理时间，群众可根据该提示进行错峰办理。 “群众有时会出现打堆办理业务。”王海燕说，他们对高频事项的办理时间通过大数据分析后，制定了忙闲公示制度，并设立了潮汐窗口，延长业务办理时间。 从资料清单不加“等”，到群众办事不必“等”，效率之上，遂宁追求更便民的服务。 智管理 项目推进、企业融资、基层减负“通”办快办 如何加快项目推进？遂宁的做法是把进度条交给“城市大脑”。 在遂宁市政务服务中心2楼，遂宁智慧城市综合运行管理中心的一块大屏上，不时闪现出全市的项目总数和项目进度。今年1月，遂宁“项目建设全过程信息管理系统”（下称“项目通”）上线。 遂宁市大数据中心主任侯晓辉介绍，全市8400余个项目从策划生成到竣工验收各环节，全部纳入“项目通”平台监管范围，通过数据分析和AI算法找准项目推进工作的核心问题，及时向牵头部门责任领导进行预警提示。 10多公里外，遂宁高新区半导体产业园区及配套基础设施建设项目现场，遂宁天一投资集团有限公司工程部工作人员向记者展示了“项目通”平台在全流程项目管理中的实战应用。 通过手机端的可视化操作，项目各阶段所需材料及办理进度一目了然，已办结事项与待办事项清晰呈现于一屏。告别以往逐一咨询部门的繁琐流程，一部手机即可高效掌控项目进度。 遂宁市发展和改革委员会副主任袁敏介绍，今年前4月，遂宁市38个省重点项目上报投资完成率51.8%，比时序进度快18.5个百分点，项目投资完成率达历年同期最高。 科技赋能提升效率不只于此。遂宁还创新搭建“信用通”平台，为银行机构服务企业融资提效增速。 “企业在平台上显示的信用越好，越容易融资。”侯晓辉说，目前“信用通”已经入驻15家银行，交易额近21亿元。 “城市大脑”还能为基层干部减负。6月12日，遂宁市船山区育才路街道和平西路社区工作人员毛红梅，用半天时间就完成了辖区范围内80岁以上高龄党员数据报表的填写。这得益于遂宁今年1月上线的“报表通”，它能对全市309张报表进行全面数据治理，压减去重报表189张，实现报表数据“多源共享、一次填报、互联互通”，减少基层半数以上重复数据录入。 效率之上，遂宁追求更精细的治理。 转作风 审批单位上门为168家商户办理证照 今年2月，遂宁市船山区与江西东驰新能源产业有限公司签约，计划投资52亿元建设钠转干电池项目，这是遂宁今年首个50亿元项目。今年以来，遂宁已引进8个50亿元以上项目。 “能快一天就快一天，能多挖一方（土）就多挖一方。”该项目秘书、遂宁高新技术产业船山园区管委会副主任何翠兰说，为提升效率，她甚至会根据天气好坏，提前要求场平施工单位加人、加机械，千方百计加快推进工作。 不仅是何翠兰，遂宁干部工作作风也随之一变。 位于安居经开区的遂宁新绿洲国际高端纺织印染产业园项目，300亩土地中有山坡有大沟，大沟最深达到七八米，即便如此，当地政府在1个月之内完成场地平整；今年5月，遂宁万象汇购物中心开业前20天，遂宁市市场监管局等单位工作人员走进商场，上门为168家商户办理证照…… 开展效率革命行动，遂宁并非单纯求快，更不是鼓励盲目大干快上。“坚持不该省的程序不能少、不该砍的环节不能动。”遂宁市委主要负责人表示，确保在合法合规的前提下，通过流程优化提升、程序精简规范、作风持续改进和能力不断提升，提高各项工作效率。 最迟6月底，遂宁“城市大脑”将接入全市70余个业务系统，实现301个事项线上办理；当地各部门履职事项清单也预计本月内梳理完成，届时资料应减尽减、服务应知尽知。 回到一开始的问题：效率之上，遂宁还在追求什么？是更高的效率。来源：四川日报 |
