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9月5日，第四届“四川省个体工商户服务月”专场活动上，市场监管人员为“小老板”们提供一对一咨询服务和政策答疑；9月9日，第四届“成都个体工商户服务月”启动仪式上，相关部门为去年获评全省首批“名特优新”个体工商户代表举行授牌仪式……截至今年6月底，全省实有个体工商户636.24万户，约占经营主体总量的70%。如何助力这600多万户个体工商户健康发展？记者梳理发现，四川通过分型分类培育、精准帮扶和“个转企”改革等措施，为个体工商户发展注入新动能。 ●根据存续时间、经营规模、纳税情况和雇员人数等指标，将个体工商户划分为“生存型”“成长型”“发展型”3种类型 ●在分型基础上，将经营状况好、发展潜力大、社会认可度高的个体工商户纳入“名特优新名录”，进行重点培育 分型分类 精准培育个体工商户 四川有600多万户个体工商户，怎么帮？ 先得摸清家底。省市场监管局对全省个体工商户登记注册、税收、年报、“个转企”、社保等数据进行全面分析，梳理总结个体工商户运行情况、主要问题困难，并到各市州实地调研，开展跟踪监测工作，构建起个体工商户发展监测指标，从发展规模、质量水平、经营环境、发展潜力等方面分析研究个体工商户发展状况；联合多部门印发开展个体工商户分型分类精准帮扶提升发展质量的实施意见，制定出台全省统一标准：根据存续时间、经营规模、纳税情况和雇员人数等指标，将个体工商户划分为“生存型”“成长型”“发展型”3种类型，并在分型基础上，将经营状况好、发展潜力大、社会认可度高的个体工商户纳入“名特优新名录”，进行重点培育。 成都市金牛区翠园春茶业经营部是大西南茶城最早进入市场的商家之一。根据分型分类标准，该经营部被认定为“成长型”个体工商户。“为帮助经营部成为‘名特优新’，金牛区市场监管局和大西南茶叶行业分会工作人员坚持上门送服务，‘手把手’培训指导。”该经营部负责人杨纯静介绍，经自主申报、逐级审核，翠园春被认定为金牛区首批“名特优新”中的“优质类”个体工商户。 受益的不止翠园春。2024年以来，金牛区市场监管局协同相关部门对茶城商家在标准化及规范化建设、合规经营等方面予以支持，遴选30户商家为首批规范化建设试点门店，实施一对一专门辅导技术帮扶，如今茶城商家规范化经营水平大幅提高，消费者投诉率比去年同期下降80%。 ●首创个体工商户保险保障项目、对首次认定“名特优新”的个体工商户给予财政激励资金等，解决个体工商户融资难、资源少等难题 精准帮扶 助力“成长型”个体工商户发展 成都市武侯区易氏中医诊所是“成长型”个体工商户的典型代表，该诊所的易氏中医骨伤疗法广受省内外患者好评。 辖区里有这样一个宝藏个体工商户，如何帮助其做大做强？武侯区市场监管局协同区级部门、属地街道深入调研该诊所品牌运营、合规经营等情况，指导易氏中医骨伤疗法成功入选武侯区第三批区级非物质文化遗产代表性项目，该诊所也入选“名特优新”个体工商户。“目前，相关部门正在指导我申请专利等，帮助这个非遗代表性项目走向世界。”该诊所创始人易荣强说。 融资难、资源少是个体工商户的普遍困扰。资阳市在全省首创个体工商户保险保障项目——“资商保”，采取个体工商户“零费用+免申请”参保模式，由政府全额出资，市场监管部门作为投保人，为全市登记在册且正常经营的个体工商户一次性整体投保，设置持续经营保障和经营财产损失等两个险种，每户累计赔偿最高分别可达1.8万元、10万元。项目实施以来，已有556户个体工商户获赔164.64万元，及时帮助受损个体工商户提高抗风险能力。 在达州，政府对首次认定“名特优新”的个体工商户给予每户4000元财政激励资金，并创新建立精准服务、一网申报、激励直达工作机制，346家“名特优新”个体工商户通过“网上办、不见面”，申报激励资金138.4万元。 ●加强政策宣传、分类指导和精准扶持，鼓励引导个体工商户转型升级为企业 ●制定“转企升规”激励政策，划拨财政激励资金将“个转企”商户扶上马、送一程，帮助他们适应转型升级过渡期 “个转企”改革 助推优质个体工商户转型 成都双流卢林德卢家麻饼坊（卢麻饼）的历史，可追溯至清末民初由曹聘山创立的“华月斋”中式糕点坊，经五代人、百余年不断推陈出新，“椒盐麻饼制作技艺（卢氏华月斋）”被列入双流区级非物质文化遗产代表性项目名录。今年6月，这个糕点坊成功转型为企业。 “转型升级前，我们主要依靠线下门店销售，辐射范围有限、营收规模相对固定。”卢麻饼负责人卢茂浛说，去年以来，双流区市场监管局与属地街道帮助他们了解“个转企”相关政策，指导其转型升级为企业，还结合蹲点服务“立园满园”行动，组织他们参加“名特优新”个体工商户座谈交流，与食品小作坊集中区、食品生产企业及其他商户开展资源对接。 在各方支持下，今年6月，卢麻饼从个体工商户转型升级为成都卢氏华月斋食品有限公司。转型升级后，该公司引入现代化管理理念，建立专业管理团队，对生产、销售、服务等环节进行规范化、精细化管理，并积极拓展线上渠道。转型当月，卢麻饼在抖音电商平台累计销售4万多份，好评率94%以上。
卢麻饼的蝶变不是个案，省市场监管局指导各市州，将“名特优新名录”中的部分个体工商户纳入转型升级重点培育库，加强政策宣传、分类指导和精准扶持，鼓励引导个体工商户转型升级为企业。同时，省政府制定“转企升规”激励政策，连续4年划拨财政激励资金将“个转企”商户扶上马、送一程，帮助他们适应转型升级过渡期。来源：四川日报 |
