江苏省无锡市政府日前出台《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》，该市将通过放宽准入条件、精简行政审批环节、推进街道社区康复护理机构建设等举措，让更多的市场主体参与养老服务业发展，提升养老服务业水平。

《意见》明确，设立营利性养老机构，按照“先照后证”简化程序执行，由工商行政管理部门办理登记后，再到辖区民政部门申请设立许可;非营利性养老机构在其登记管理机关管辖范围内，可设立多个不具备法人资格的服务网点;外地投资者在无锡市举办养老服务项目或参与公办(建)民营项目建设运营，享受无锡市同等政策待遇。

《意见》提出，推进镇(街道)养老服务综合体建设，承担日间照料中心、托老所、护理站以及中央厨房等功能。该市所有建制镇(街道)都要建有老年人日间照料中心和区域性助餐中心。(特约记者 沈大雷)