中国江西网廉政频道讯 钟惠林报道:针对乡镇财政管理人员身份不一、基础设施建设困难重重、缺岗混岗现象难解决、乡镇财政资金监管乏力等问题,瑞金市采取多项措施,加强乡镇财政所标准化建设。 加大乡镇财政所基础设施建设力度。一是积极开展乡镇财政所新建和维修工作。专门成立乡镇财政所建设工作领导小组,各部门协调配合,保障建设经费,落实配套资金,加强同土管、建设规划部门联系;并与乡镇对接,争取当地乡镇党委政府划拨土地、资金支持,做到机构、人员、经费、办公场所落实到位,确保财政所标准化建设工作顺利开展。 扎实推进信息化建设。加强计算机和网络系统的建设,搞好网络的运行和维护,保持财政所网络的正常运行。将信息技术融入各项乡镇财政业务,统一在网上完成相关业务的审批事项,在内网上实现信息互通,传阅相关资料及文件。购置保障这项工作正常运行的硬件软件,配备必要的计算机、打印机、复印机及传真机等设备,为全面实现乡镇财政科学化信息化管理和提高工作效能提供有力保障。 高度重视乡镇财政队伍建设。一是财政部门制定人才引入计划,按现在年龄结构根据需要适时向社会统招人员,充实到基层财政所,补充新鲜血液,确保人才更替,队伍充实。二是市政府批准财政部门的用人计划,增加人员编制。三是结合业务工作需求,制定科学合理的培训计划,满足基本业务需要。四是制定符合实际的用人激励机制,让能干事、干成事、干好事的人有事干,让不能胜任岗位的人有压力感或劝退改行。五是解决基层财政干部身份问题,和所从事的工作性质相匹配,实行参公管理。 规范乡镇财政管理制度。一是注重调查研究,多听一些基层意见,有针对性地出台符合基层实际、有操作性的管理办法和措施。二是新的管理制度从多角度考虑,在保资金保人员安全的前提下,尽量节省环节,减少办事程序,缩短办事时间,做到方便快捷。三是制度执行时尽量规避行政干预,有严格的责任追究措施。四是强化基层财政所对专项资金的管理措施。让乡镇财政所参与专项项目的立项、资金的使用分配、项目的实施验收等全过程。明确各自工作责任,减少协调难的问题。 强化乡镇资金监督职能。每年都安排二次乡镇财政资金安全检查,一是全市惠农补贴资金“一卡通”发放工作常抓不懈;二是乡财科组织乡财资金的自查自纠和重点检查;三是配合监督科安排的财政内部审计。确保乡镇财政的各类资金安全高效运行,专款专用。 统一设计式样,努力打造标准化财政所。既按照乡镇财政的发展趋势和行业特点,做到超前谋划,高标准建设,努力打造一流的乡镇财政所,又本着“因地制宜、量力而行、不盲目攀比”的原则,从软、硬件配置到基础设施建设等方面,都精心策划,提出具体要求,对财政所办公大楼的结构统一设计多种样式,为乡镇财政所提供参考选择。在办公大楼建设过程中,做到“五个统一”,即统一办理项目审批、统一招标采购、统一组织施工、统一资金管理、统一验收和产权登记。
建立经费保障机制,确保乡镇财政所各项工作需要。一方面上级财政部门给予高度重视,下发文件明确工作经费来源及标准。另一方面市财政将乡镇财政所各项工作经费纳入同级预算,固定下来。同时,乡镇财政所开源节支,既为乡镇经济发展出谋划策,当好参谋员,又把好乡镇财政的总开关,当好管理员。 |